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推薦 食品藥監局升總局 全鏈條監管食藥
發布時間:2017-12-18 發布者:首宏蔬菜配送中心 所屬類別:飲食資訊
如何調整?
●將食品平安辦的職責、食品藥品監管局的職責、質檢總局的消費環節食品平安監視管理職責、工商總局的流通環節食品平安監視管理職責整合,組建國家食品藥品監視管理總局。
●將工商行政管理、質量技術監視部門相應的食品平安監視管理隊伍和檢驗檢測機構劃轉食品藥品監視管理部門。
●保存國務院食品平安委員會,詳細工作由食品藥品監管總局承當。食品藥品監管總局加掛國務院食品平安委員會辦公室牌子。同時,不再保存食品藥品監管局和單設的食品平安辦。
為何要調整?
處理監管鏈條“分段脫節”問題
食品藥品直接關系人民群眾身體健康和生命平安。黨中央、國務院歷來十分重視食品藥品平安工作,特別是近年來采取了多種措施不斷增強和完善食品藥品平安監管。同時也要看到,我國食品平安面臨的形勢仍然嚴峻,人民群眾對食品平安問題高度關注。食品平安目前實行分段監管體制,質量技術監視部門管消費、工商行政管理部門管流通、食品藥品監視管理部門管消費。理論證明,監管部門越多,監管邊境含糊地帶就越多,既存在反復監管,又存在監管盲點,難以做到無縫銜接,監管義務難以落實。多個部門監管,監管資源分散,每個部門力氣都顯單薄,資源綜合利用率不高,整體執法效能不高。同時,隨著生活水平的不斷提高,人民群眾對藥品的平安性和有效性提出更高請求,藥品監視管理才能也需求增強。此次整合食品藥品監管機構,重要的就是處理監管部門義務落實不到位、監管鏈條“分段脫節”、“頭疼醫頭腳疼醫腳”的模式。
調整后職責
國家食品藥品監視管理總局主要職責是,對消費、流通、消費環節的食品平安和藥品的平安性、有效性實施統一監視管理等。
銜接
●新組建的國家衛生和計劃生育委員會負責食品平安風險評估和食品平安標準制定。
●農業部負責農產品質量平安監視管理。
●將商務部的生豬定點屠宰監視管理職責劃入農業部。
期待
食品藥品直接關系人民群眾身體健康和生命平安。過去,人們通常用“九龍治水”形容食品藥品監管現狀,由于管的部門太多,出了問題也不知道該找誰。
“改革后,實現了對消費、流通、消費環節的食品平安和藥品的平安性、有效性實施統一監視管理。”中國行政體制改革研究會副會長、國家行政學院教授汪玉凱說,以牛奶為例,第一個環節是農業部對牛奶源頭上要把握好,進入消費、流通、消費環節后,就由新組建的國家食品藥品監視管理總局來監管,最后由衛生部門進行評估。評估后將信息反饋給上述兩個部門,由他們來進行改進,這樣就構成了一個無縫隙的監管流程。