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推薦 食品藥監(jiān)局升總局 全鏈條監(jiān)管食藥
發(fā)布時(shí)間:2017-12-18 發(fā)布者:首宏蔬菜配送中心 所屬類別:飲食資訊
如何調(diào)整?
●將食品平安辦的職責(zé)、食品藥品監(jiān)管局的職責(zé)、質(zhì)檢總局的消費(fèi)環(huán)節(jié)食品平安監(jiān)視管理職責(zé)、工商總局的流通環(huán)節(jié)食品平安監(jiān)視管理職責(zé)整合,組建國(guó)家食品藥品監(jiān)視管理總局。
●將工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門相應(yīng)的食品平安監(jiān)視管理隊(duì)伍和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)食品藥品監(jiān)視管理部門。
●保存國(guó)務(wù)院食品平安委員會(huì),詳細(xì)工作由食品藥品監(jiān)管總局承當(dāng)。食品藥品監(jiān)管總局加掛國(guó)務(wù)院食品平安委員會(huì)辦公室牌子。同時(shí),不再保存食品藥品監(jiān)管局和單設(shè)的食品平安辦。
為何要調(diào)整?
處理監(jiān)管鏈條“分段脫節(jié)”問(wèn)題
食品藥品直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命平安。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分重視食品藥品平安工作,特別是近年來(lái)采取了多種措施不斷增強(qiáng)和完善食品藥品平安監(jiān)管。同時(shí)也要看到,我國(guó)食品平安面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,人民群眾對(duì)食品平安問(wèn)題高度關(guān)注。食品平安目前實(shí)行分段監(jiān)管體制,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門管消費(fèi)、工商行政管理部門管流通、食品藥品監(jiān)視管理部門管消費(fèi)。理論證明,監(jiān)管部門越多,監(jiān)管邊境含糊地帶就越多,既存在反復(fù)監(jiān)管,又存在監(jiān)管盲點(diǎn),難以做到無(wú)縫銜接,監(jiān)管義務(wù)難以落實(shí)。多個(gè)部門監(jiān)管,監(jiān)管資源分散,每個(gè)部門力氣都顯單薄,資源綜合利用率不高,整體執(zhí)法效能不高。同時(shí),隨著生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)藥品的平安性和有效性提出更高請(qǐng)求,藥品監(jiān)視管理才能也需求增強(qiáng)。此次整合食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),重要的就是處理監(jiān)管部門義務(wù)落實(shí)不到位、監(jiān)管鏈條“分段脫節(jié)”、“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”的模式。
調(diào)整后職責(zé)
國(guó)家食品藥品監(jiān)視管理總局主要職責(zé)是,對(duì)消費(fèi)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品平安和藥品的平安性、有效性實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)視管理等。
銜接
●新組建的國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和食品平安標(biāo)準(zhǔn)制定。
●農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)視管理。
●將商務(wù)部的生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)視管理職責(zé)劃入農(nóng)業(yè)部。
期待
食品藥品直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命平安。過(guò)去,人們通常用“九龍治水”形容食品藥品監(jiān)管現(xiàn)狀,由于管的部門太多,出了問(wèn)題也不知道該找誰(shuí)。
“改革后,實(shí)現(xiàn)了對(duì)消費(fèi)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品平安和藥品的平安性、有效性實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)視管理。”中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱說(shuō),以牛奶為例,第一個(gè)環(huán)節(jié)是農(nóng)業(yè)部對(duì)牛奶源頭上要把握好,進(jìn)入消費(fèi)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)后,就由新組建的國(guó)家食品藥品監(jiān)視管理總局來(lái)監(jiān)管,最后由衛(wèi)生部門進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估后將信息反饋給上述兩個(gè)部門,由他們來(lái)進(jìn)行改進(jìn),這樣就構(gòu)成了一個(gè)無(wú)縫隙的監(jiān)管流程。