消費者的切身利益和體驗,是權(quán)衡奶業(yè)能否達(dá)標(biāo)的基本標(biāo)準(zhǔn)
奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的口水戰(zhàn),正從乳制品行業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)向全民大激辯。有人炮轟去年出臺的新乳品平安國家標(biāo)準(zhǔn)一夜之間倒退25年,是“最低最差”的標(biāo)準(zhǔn);有人以為進(jìn)步標(biāo)準(zhǔn)、倒逼質(zhì)量提升的想法雖好,但脫離實踐,可能招致乳業(yè)重創(chuàng),損傷奶農(nóng)利益。終究是舍棄奶農(nóng)、抬高標(biāo)準(zhǔn)?還是舍棄消費者、降低標(biāo)準(zhǔn)?雙方各執(zhí)一詞,難分上下。
其實,關(guān)于奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的爭論已不是第一次。奶業(yè)國標(biāo)去年出臺時,曾經(jīng)被責(zé)備遭到奶業(yè)巨頭的挾制,是一次行業(yè)的整體倒退。這次的標(biāo)準(zhǔn)上下之爭,讓公眾從一個新角度對食品平安停止了深層認(rèn)識。
標(biāo)準(zhǔn)是什么?是權(quán)衡事物的準(zhǔn)繩,是經(jīng)協(xié)商一致制定、由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)運用的標(biāo)準(zhǔn),其最大特征是促進(jìn)最佳的共同效益。從這個意義上說,制定標(biāo)準(zhǔn)必需秉持公開、公正的準(zhǔn)繩,盡可能吸收各方面意見,最終達(dá)成共識。奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)觸及消毒辦法、營養(yǎng)成分、細(xì)菌數(shù)量等專業(yè)問題,固然需求專業(yè)團(tuán)隊起草,可是回憶標(biāo)準(zhǔn)制定的過程,一直很神秘。2009年,伊利、蒙牛起草三大乳業(yè)強(qiáng)制性國標(biāo),20多個省份乳協(xié)、20多家乳品企業(yè)聚集重慶緊急商量對策。由于在大多數(shù)企業(yè)看來,兩家大型乳企起草的內(nèi)容大多傾向本人消費的常溫奶,而對其他奶品設(shè)置了諸多限制。牛奶行業(yè)內(nèi)部的協(xié)商尚如此艱難,眾多奶農(nóng)、銷售者、消費者的利益恐怕很難在標(biāo)準(zhǔn)中表現(xiàn)。
行業(yè)協(xié)會有豐厚的專業(yè)知識,龍頭企業(yè)有更先進(jìn)的技術(shù)和消費工藝,本該起草更高、更平安的標(biāo)準(zhǔn),讓消費者放心。可這次標(biāo)準(zhǔn)引來更多質(zhì)疑,這讓食品平安這一本就敏感的社會神經(jīng)更顯脆弱。難怪人們懷疑,個別企業(yè)受自身利益的驅(qū)使,拿標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)“大棒”,打擊競爭對手;難怪人們憤慨,遷就企業(yè)的低國標(biāo),損傷了大多數(shù)人的健康權(quán)益,背離了標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)要求。
其實,不僅僅在奶業(yè),在許多行業(yè),擁有專業(yè)話語權(quán)的既得利益者,隨意設(shè)置門檻,拒絕公眾和其他行業(yè)人士進(jìn)入,而只在小范圍內(nèi)停止利益博弈。前不久,筆者參加一個食品企業(yè)的新聞發(fā)布會獲悉,肉丸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即將揭開面紗,肉丸含肉量從10%進(jìn)步到45%以上;丸子的含肉量低于45%,就不能叫肉丸。進(jìn)步含肉量的消息令人振奮,可反過來看,這個標(biāo)準(zhǔn)的成形,仍然是行業(yè)內(nèi)部的事,并沒有更多聽取和吸納公眾的意見。
任何一項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺,應(yīng)當(dāng)是企業(yè)、政府部門、消費者三方合作的結(jié)果,這期間,固然離不開行業(yè)協(xié)會和大型企業(yè)的參與,但絕不能忽視消費者。消費者的切身利益和體驗,是權(quán)衡奶業(yè)能否達(dá)標(biāo)的基本標(biāo)準(zhǔn)。