■酒店不得制止自帶酒水
■酒店對顧客喪失物品存在成心或者差錯(cuò)行為應(yīng)擔(dān)責(zé)
■酒店有狡詐行為要雙倍賠償
省人大常委會法工委和擔(dān)任起草《山東省消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)條例(草案)》的山東康橋律師事務(wù)所舉行立法研討會,會議焦點(diǎn)直指餐飲業(yè),決議將其歸入法律調(diào)整范圍。經(jīng)過專題研究和普遍討論,最終達(dá)成了共識。
酒店不得制止
自帶酒水
【現(xiàn)象】如今,省城許多酒店的墻壁上都貼有“謝絕顧客自帶酒水”這樣的告示,更有個(gè)別酒店收取開瓶費(fèi)等效勞費(fèi)用。
【觀念】山東康橋律師事務(wù)所的張法水律師說,目前我國以餐飲為主的酒店里的酒水價(jià)錢要比市場上高出50%以至一倍以上。在國內(nèi)餐飲業(yè)酒水經(jīng)銷的暴利基礎(chǔ)上,再請求消費(fèi)者必需消費(fèi)酒店的酒水,這是一種帶有強(qiáng)迫性搭售商品的做法,也很明顯地暴露出酒店運(yùn)營者牟取暴利的本質(zhì),這是對消費(fèi)者享有公平買賣權(quán)的一種進(jìn)犯,違犯了《民法通則》和《消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)法》的相關(guān)規(guī)則。
李震仲律師以為:酒店設(shè)置的“謝絕顧客自帶酒水”告示,應(yīng)該是一種法律意義上的“格式條款”。依照《合同法》的規(guī)則,提供格式條款的一方免去其義務(wù)、加重對方義務(wù)、掃除對方主要權(quán)益的,該條款無效。我國《消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)法》也規(guī)則,消費(fèi)者享有自主選擇商品或者效勞的權(quán)益。消費(fèi)者有權(quán)自主決議購置或者不購置任何一種商品、承受或者不承受任何一項(xiàng)效勞,有權(quán)回絕運(yùn)營者的強(qiáng)迫買賣行為。
參與研討的餐飲業(yè)人士普遍以為酒店不應(yīng)該制止顧客自帶酒水,但是不主張將此寫入法規(guī)中。酒店運(yùn)營者孟昭華建議對自帶酒水采取既不制止也不鼓勵的做法。濟(jì)南市飯店協(xié)會秘書長魏勵志同意此種觀念,但是建議約束酒店酒水價(jià)錢過高的問題。
【結(jié)論】將在條例草案中寫入:“餐飲運(yùn)營者不得制止消費(fèi)者自帶酒水、飲料,不得強(qiáng)迫消費(fèi);也不得以任何名義收取開瓶費(fèi)等費(fèi)用。”
物品喪失
酒店應(yīng)視情況擔(dān)責(zé)
【現(xiàn)象】省城許多酒店門前都停放著許多車輛,有的飯店有效勞員指揮和看管,有的則沒人管。
【觀念】對于“就餐者停放在酒店門口的車輛如果出了問題,酒店是否應(yīng)該賠償”,管榮齊律師分析以為,就餐者與酒店之間,因餐飲消費(fèi)而構(gòu)成買賣合同關(guān)系或消費(fèi)效勞關(guān)系,在酒店門口停車則構(gòu)成停車合同關(guān)系或消費(fèi)效勞關(guān)系。從合同法的角度來說,就餐者在酒店門口停車構(gòu)成保管合同。
濟(jì)南市貿(mào)易效勞局的張松濤以為,很多飯店的停車場是免費(fèi)的、開放式的,屬于禮儀性的效勞行為,只盡協(xié)助保管義務(wù),因此,顧客的車輛出了問題,飯店只負(fù)主要義務(wù),而不是全部義務(wù)。
張法水律師則以為,在酒店門口停車是酒店提供效勞的一部分,酒店在其效勞區(qū)域內(nèi)有義務(wù)保障消費(fèi)者車輛的安全,對車輛的毀損滅失應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償義務(wù)。
如果非就餐者在酒店門口停車受損害,則只能按合同法關(guān)于無償保管的規(guī)則處理,酒店能舉證無重大差錯(cuò)時(shí)可以免責(zé)。
【結(jié)論】研討會最后決議,在《山東省消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)條例(草案)》中作出如下表述:“餐飲運(yùn)營者在其效勞區(qū)域內(nèi)對消費(fèi)者攜帶的物品負(fù)有保管義務(wù),因運(yùn)營者的成心或差錯(cuò)造成財(cái)產(chǎn)毀損或喪失的,運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)賠償消費(fèi)者的損失。”
酒店有狡詐行為
要雙倍賠償
【現(xiàn)象】在目前的餐飲業(yè)中,狡詐行為主要表如今數(shù)量、價(jià)錢、質(zhì)量等方面。
【觀念】消費(fèi)者代表徐立春建議,應(yīng)當(dāng)在我省的消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)條例草案中寫進(jìn)懲罰餐飲業(yè)狡詐行為的條款,并使其具有可操作性。他的意見得到了與會者的一致贊同。
【結(jié)論】在《山東省消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)條例(草案)》中明確寫進(jìn)如下內(nèi)容:
“從事餐飲業(yè)的運(yùn)營者,提供的食物和就餐環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生、安全請求;不符合衛(wèi)生、安全請求,給消費(fèi)者健康造成損害的,應(yīng)當(dāng)賠償消費(fèi)者的損失。”
“餐飲項(xiàng)目的定價(jià)應(yīng)當(dāng)公平合理。對于運(yùn)營中的收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)錢應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者承受效勞前向其明示。未明示的收費(fèi)項(xiàng)目,消費(fèi)者有權(quán)拒付。運(yùn)營者存在狡詐行為的,應(yīng)當(dāng)給予消費(fèi)者相應(yīng)的效勞價(jià)錢雙倍的賠償。”