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食品安全應(yīng)急處置原則
2019-07-03食品安全應(yīng)急處置原則
我國食品安全事故應(yīng)急處上置的原則是:
0的,以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)最大限度地減少食品安全事放對(duì)公眾遺成的健康危背。是
(2)定位。居安思危,預(yù)防為主。“平故結(jié)合”,堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,充分重視預(yù)防控制:堅(jiān)持常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做到常抓不懈,開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評(píng)估:做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,提高防控能力,防惠于未然。
(3)機(jī)制和職責(zé)。統(tǒng)-領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施本地區(qū)食品安全事故調(diào)查處理快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的應(yīng)急機(jī)制,堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)和公安、監(jiān)察等部門及有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)、共同參與,履行食品安全事故處置和調(diào)查處理職責(zé)的工作機(jī)制。
(4)方法。科學(xué)評(píng)估,依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評(píng)估和預(yù)警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用,提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的水平和能力;重視事故防范和應(yīng)急等的宣教培訓(xùn)。食品安全事故調(diào)查處理的原則是: 邊報(bào)告、邊調(diào)查、邊處置,盡快查明事故原因,最大限度地減輕事故危害后果;遵循預(yù)防為主、依法科學(xué)、迅速正確、綜合治理的原則。
食品安全監(jiān)管部門首先應(yīng)對(duì)接報(bào)的食品安全事故(包括疑似事故)進(jìn)行初步核實(shí),經(jīng)核實(shí)為食品安全事故的,立即通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門,提出調(diào)查處理建議并同時(shí)報(bào)告上級(jí)部門。接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即會(huì)同有關(guān)食品安全監(jiān)管部門依法進(jìn)行調(diào)查并采取相應(yīng)措施。發(fā)生重大食品安全事故后,接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)按規(guī)定向本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。在政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)啟動(dòng)的食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和應(yīng)急處置程序,衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)相關(guān)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)開展食品安全事故的查處和責(zé)任調(diào)查;有關(guān)部門做好事故情況與應(yīng)急處置進(jìn)展等信息的及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告,并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門;政府授權(quán)有關(guān)部門公布事件情況并及時(shí)與公眾及媒體充分交流。
上報(bào)
衛(wèi)生行政部門經(jīng)初步調(diào)在核定為重大食品安全事故的,1級(jí)、1級(jí)重大食品安全事故,逐級(jí)上報(bào)至衛(wèi)生部,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過I小時(shí); m級(jí)、NV級(jí)重大食品安全事故,逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)衛(wèi)生行政部門,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)必要時(shí),可同時(shí)越級(jí)直接向省級(jí)衛(wèi)生行政部門或者衛(wèi)生部報(bào)告食品安全事故情況,并通報(bào)相關(guān)地區(qū)和部門。縣級(jí)以上人民政府按規(guī)定時(shí)限向上級(jí)人民政府報(bào)告,接到通報(bào)的有關(guān)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)按規(guī)定時(shí)限向上級(jí)主管部門報(bào)告。應(yīng)急處置過程中,根據(jù)應(yīng)急處理進(jìn)展及時(shí)準(zhǔn)確地做好事故查處情況的初次報(bào)告和續(xù)報(bào)工作。