指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則
預(yù)警涉及評(píng)價(jià)、預(yù)測等內(nèi)容,指標(biāo)體系設(shè)計(jì)時(shí)要考慮到總體數(shù)量的適當(dāng),以及能夠最有效地表達(dá)食品安全預(yù)警的特征性、規(guī)律性和目標(biāo)性。理想的指標(biāo)體系可以參照系統(tǒng)相對(duì)最小型原則和相對(duì)完整性原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。
1.相對(duì)最小型原則
相對(duì)最小型是指標(biāo)的總數(shù)量合理化精簡到最少,形成一個(gè)最小集。可以通過主成分分析、權(quán)重排序等方式方法客觀地精簡掉那些權(quán)重微弱的指標(biāo)、獨(dú)立性差的指標(biāo)和主觀性較強(qiáng)的指標(biāo),使指標(biāo)的數(shù)量在能夠完成預(yù)警系統(tǒng)功能和準(zhǔn)確程度的基礎(chǔ)上,總數(shù)量最少。這樣的集合既有利于降低分析計(jì)算的工作量,有利于加快指標(biāo)分析速度。
實(shí)際上,此指標(biāo)是可以替代、 分解或者綜合的。如果污染推標(biāo)可以分解為具體的污染種類,而且污染種類之間已經(jīng)建立了相互的關(guān)聯(lián)關(guān)系,那么,選取污染指標(biāo)要比直接選擇污染種類的數(shù)量少得多。有些指標(biāo)本身是滯后反應(yīng)的,如中毒死亡數(shù)據(jù)是食源性疾病發(fā)生之后才會(huì)出現(xiàn)的情況,如果以食源性疾病作為指標(biāo),中毒死亡率指標(biāo)就可以不納人體系。只要不會(huì)影響研究目的和結(jié)果的準(zhǔn)確性,指標(biāo)的替代和篩出對(duì)建立整個(gè)指標(biāo)體系是有利的。
需要注意的是,在測量指標(biāo)對(duì)于某個(gè)食品安全預(yù)警問題的影響時(shí),是否可以篩出有時(shí)是很難決定的,因此,指標(biāo)體系的最小型是相對(duì)面言的。
2.相對(duì)完整性原則
在總量相對(duì)最小的同時(shí),要求指標(biāo)體系還必須滿足一定的完整性, 能夠全面表達(dá)所考察的食品安全預(yù)警問題,指標(biāo)表達(dá)的信息沒有缺漏和遺失。對(duì)于靜態(tài)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)指標(biāo)、宏觀指標(biāo)和微觀指標(biāo)、警情指標(biāo)和警兆指標(biāo)等應(yīng)綜合考慮,要配備合理、充分科學(xué)。
完整性也是相對(duì)而言的。由于食品安全預(yù)警系統(tǒng)的制度建設(shè)和機(jī)制運(yùn)行害要不斷加以完善,監(jiān)測檢測的技術(shù)水平和預(yù)警信息、數(shù)據(jù)的積累都是動(dòng)態(tài)發(fā)展的,因此,有些指標(biāo)對(duì)預(yù)警的貢獻(xiàn)程度也會(huì)發(fā)生變化。需要適時(shí)調(diào)整。面且,絕對(duì)的完整既做不到,也沒有必要。如關(guān)于食物對(duì)食源性疾病的影響,一些影響機(jī)理本身尚不成熟,所以,完整性只能是相對(duì)的。應(yīng)在已有的相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,恰當(dāng)?shù)乜紤]研究問題所涉及的范疇,科學(xué)選擇指標(biāo),以保障指標(biāo)體系具有合理必要的完整性。
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指標(biāo)體系架構(gòu)設(shè)計(jì)
構(gòu)建系統(tǒng)架構(gòu)時(shí)可以根據(jù)研究的需要設(shè)計(jì)為多級(jí)層次結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)表述了不同層次子系統(tǒng)之間的隸屬關(guān)系或相互作用的關(guān)系, 不同的層次存在著不同的運(yùn)動(dòng)形式,從而構(gòu)成系統(tǒng)的整體運(yùn)動(dòng)特性。用層次之間的表征方法既方便同層次之間的研究和比較,也有利于層與層之間的研究,使得復(fù)雜系統(tǒng)的關(guān)系清晰簡捷,便于分析。
食品安全預(yù)警指標(biāo)系統(tǒng)考慮為多層次多警情并列式的結(jié)構(gòu),系統(tǒng)構(gòu)建為總體層、分類系統(tǒng)層、指標(biāo)層和指數(shù)層4個(gè)等級(jí)。
(1)總體層表達(dá)的是國家或者地區(qū)(根據(jù)預(yù)警系統(tǒng)的預(yù)警范圍界定)食品安全的總體警情程度,簡稱總體警度,代表著這個(gè)時(shí)期食品安全的總體狀況和安全發(fā)展態(tài)勢(shì),指標(biāo)就是食品安全總體警度。
(2)分類系統(tǒng)層根據(jù)總體層的預(yù)警目標(biāo)設(shè)計(jì)分類子系統(tǒng),如有學(xué)者將食品安全問題分成數(shù)量安全.質(zhì)量安全和可持續(xù)安全,對(duì)應(yīng)的預(yù)警系統(tǒng)層就分為數(shù)量預(yù)警系統(tǒng)。質(zhì)是預(yù)警系統(tǒng)和可持續(xù)安全預(yù)警系統(tǒng)。鑒于我國食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀,從食品安全監(jiān)管的大系統(tǒng)角度出發(fā),盡址利用我國已經(jīng)建設(shè)和正在建設(shè)的有關(guān)食品安全的數(shù)據(jù)庫, 以及相關(guān)的研究成果,分類系統(tǒng)層可以按部門并列平行設(shè)置分類子系統(tǒng)。由于分類系統(tǒng)層是對(duì)預(yù)警目標(biāo)的分解,所以也可以根據(jù)食品安全問題的特點(diǎn)和預(yù)警的功能特性設(shè)計(jì)。
分類系統(tǒng)層的每個(gè)子系統(tǒng)具有獨(dú)立性質(zhì),代表著系統(tǒng)要描述的特定的狀態(tài)、過程和變化的警情或警兆。
(3)指標(biāo)層由表征分類子系統(tǒng)的主要特征要素組成。特征要素也稱為指標(biāo),要求能夠充分說明系統(tǒng)、表征系統(tǒng),并盡可能準(zhǔn)確反映系統(tǒng)警情狀況。
(4)指數(shù)層是指具體的可以通過監(jiān)測、檢測而獲取到的數(shù)值、信息,指數(shù)層對(duì)應(yīng)于指標(biāo)層。按照邏輯預(yù)警的思想,指數(shù)層具有景氣警兆和動(dòng)向警兆特性。
基于這樣的架構(gòu)設(shè)想。
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