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預警
2019-09-30預警
所謂預警,即“預先告警”。預警通常具有兩層意義,一是對目標事件進行常規監測,對事件的狀態及其變動進行風險評估和判斷,監測事件并防止事態的非正常運行或超限度變化,這一層意義重在監測預防;二是目標事件因風險積累或放大,或是突發事件而引發危機或有害影響,需對危機進行調控,以消除危機,穩定趨勢和恢復正常運作,這-層意義主要是控制和消除危機。正是由于預警具有預防和控制這兩層內涵,使得“預警”并不簡單等同于“預測”,而是在預測基礎上的預防和控制。國家質量監督檢驗檢疫總局針對出人境檢驗檢疫制定的風險預警及快速反應管現規定對預警界定為:使國家和消費者免受出人境貨物、物品中可能存在的風險或潛在危害面采取的種預防性安全保障措施。食品安全預警是指專門針對食品安全狀況進行的“預先警告”,是對食品可能影響人的身體健康或影響國家和地區、企業等進行決策時預先警示,井在發生情況下能夠實施有效控制。食品安全預警的運行,則是實現預督內涵,實施檢測、迫蹤、分析、預報、控制等功能,形成有效監控食品安全風險危機的機制。食品安全預警系統的特性
食品安全預警系統針對的是食品這一一研究對象, 既具有一般的系統性問題,又包含食品這-特殊的研究對象的特性,以及預警的功能性,因此,食品安全預警系統具有以下主要特點:
(1)復雜性。食品安全預警系統屬于復雜體系,系統的關聯元素多,變量也多,而且相互的影響情綜復雜,同時,系統涉及的范
的尺度增大,問題多為綜合性的。 社會科學和經濟管理
(2)風險性。食品安全預警的內涌沙及自然科學,著各子系統的風險。由于系
統風險之間的累加效應大多尚無確定關系,所科學,多學科多領域系統之間互相影響,系統面臨(3)模糊性。即存在系統性問題的邊界對所以還存在著系統性風險。系統與環境之間“你中如對于某個研究對象來說,沒有絕對的安全與危險,有我,我中有你”,許多情況難以用精確的數學描述和求解綜述。 的安全成
只能相對而言具有一定程度的
一定程度的危險。 由于沒有清晰定量的邊界特性,就使得問題的研究不是追求一個數值解, 而可能是一個范圍、 。段時間或者”種程度的模糊語音的評價和判斷。
(4)規律性。對于食品安全問題,既存在-定的內在必然性,又存在隨機偶然性。我國對主要消費食品中的常見污染物監測和食源性疾病狀況及動態變化趨勢的研究,實質就是在探究食品安全問題的內在必然性,掌握規律性。食品安全問題中出現的突發偶然事件或意外事件,具有隨機性和不確定性,看似事件發生的時間、地點、程度等都無法預知,但是通過對于不確定突發事件的進步分析后我們發現,事件本身依然存在著一定的規律性,一定有警源,也必然有征兆,食品安全問題自身存在著必然的內在規律。因此,根據警源、警兆的變化規律,就能利用規律運行趨勢進行安全性的判定。系統本質具有規律性的特點,可以相對準確地預警食品安全問題,這跟根據天氣的不準確性依然能夠得到相對準確的天氣預報是一樣的。