食品安全事故中的民事責(zé)任共擔(dān)與分配

一種食品經(jīng)歷 “從農(nóng)田到餐桌”的食物鏈，通常會(huì)涉及許多環(huán)節(jié)的利益關(guān)系人，包括原材料生產(chǎn)者，比如假酒事件中的工業(yè)酒精提供者、瘦肉精中毒事件中的飼料生產(chǎn)公司、三鹿奶粉事件中的奶農(nóng):原料收集者，如假酒事件中的工業(yè)酒精購買者、瘦肉精中毒事件中的養(yǎng)豬場(chǎng)、蘇丹紅事件中化工原料“油溶黃”(蘇丹紅1號(hào)含量為98%)的采購者、三鹿奶粉事件中向奶農(nóng)收集原奶提供給乳制品加工企業(yè)的奶站;成品加工者，如假酒事件中的散裝白酒勾兌者、瘦肉精中毒事件中的養(yǎng)豬場(chǎng)和肉聯(lián)廠、蘇丹紅事件中含有蘇丹紅I號(hào)的辣椒紅一號(hào)的生產(chǎn)者、三鹿奶粉事件中的奶粉生產(chǎn)商三鹿集團(tuán)股份有限公司;以及銷售者、市場(chǎng)、集市、批發(fā)店和零售店等。相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)發(fā)生食品安全事故后，食品生產(chǎn)、銷售過程的利益關(guān)系人的相互聯(lián)系與所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任作出了相應(yīng)規(guī)定。

      《產(chǎn)品質(zhì)量法》中第四十三條明確了產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)消費(fèi)者應(yīng)負(fù)的責(zé)任，也明確了生產(chǎn)者和經(jīng)營者之間應(yīng)互相承擔(dān)的責(zé)任:因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品生產(chǎn)者的責(zé)任，產(chǎn)品銷售者賠償?shù)模�產(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品銷售者的責(zé)任，產(chǎn)品生產(chǎn)者賠償?shù)模�產(chǎn)品生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品銷售者追償。消費(fèi)者也可以直接向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者要求賠情。

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十五條也明確了食品生產(chǎn)和經(jīng)營者相互之間合理合法的道信行為消費(fèi)著在購買，使用高品時(shí)，其合法權(quán)益受到報(bào)售的。可

以向銷售在取水防像。情售者財(cái)償后屬于生產(chǎn)著的責(zé)任放者屬于向情售者視供商品的其他銷售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者迫償。消費(fèi)言或者其他受害人因商品缺防造成人身財(cái)產(chǎn)展吉的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠情。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，銷售者賠憤后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠信后，有權(quán)向銷售者追信。

相關(guān)法律通過加大生產(chǎn)經(jīng)營著的民事責(zé)任，最大限度地保護(hù)了受害人。食品安全造成當(dāng)事人人身財(cái)產(chǎn)報(bào)害，受青人既可以向生產(chǎn)者也可以向銷售著要水你，實(shí)現(xiàn)就近訴訟及時(shí)家賠若出現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中任何方破產(chǎn)例閉的情況，此舉可解除受客人無處家賠的圍境。有關(guān)規(guī)定的立法導(dǎo)向，是通過加大生產(chǎn)經(jīng)營者的民事責(zé)任負(fù)擔(dān)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營者重視自身的食品安全職責(zé)。

(產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及(消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律都規(guī)定了食品產(chǎn)、供、銷者需要對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)無過錯(cuò)連帶責(zé)任，即不管是否有過鎖只要發(fā)生了食品安全事故只要消費(fèi)者能夠找到食品生產(chǎn)經(jīng)營鏈任一環(huán)關(guān)系人，其必須無條件進(jìn)行賠償。

食品產(chǎn)、供、銷者之間的責(zé)任分配以過錯(cuò)責(zé)任為原則，即有過錯(cuò)者最終承擔(dān)責(zé)任:都有過錯(cuò)則根據(jù)過錯(cuò)大小承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。現(xiàn)實(shí)中部分消費(fèi)者為減少訴訟成本、加大獲償機(jī)遇，可能會(huì)把食品生產(chǎn)經(jīng)營鏈中的所有關(guān)系人，包括原料提供者、原料收集者、生產(chǎn)者、銷售者起起訴，哪一關(guān)系人有錢則哪一 方賠償而無事故責(zé)任但被要求承擔(dān)且已承擔(dān)了賠償責(zé)任的，根據(jù)法律的規(guī)定，其可以向真正有責(zé)任的另一方追償。

在三鹿奶粉事件中，若消費(fèi)者是在超市買的奶粉，由于奶粉中三聚氨胺超標(biāo)，造成食用奶粉的嬰兒惠上腎結(jié)石，人身安全受到損害，消費(fèi)者可以起訴超市，也可以起訴奶粉生產(chǎn)企業(yè);若超市的奶粉來源于另一奶粉批發(fā)商，消費(fèi)者還可起訴該奶粉批發(fā)商。消費(fèi)者還可同時(shí)起訴以上三者，三者都有責(zé)任向消費(fèi)者承擔(dān)賠償責(zé)任。各環(huán)節(jié)關(guān)系人對(duì)消費(fèi)者作出賠償以后，再分清和查明哪一方應(yīng)該是最終的法律責(zé)任承擔(dān)者。

就三鹿奶粉事件而言，作為銷售者的批發(fā)商和超市，只要確認(rèn)所售商品是國家許可生產(chǎn)、食品生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)合格的，即可免除被追究責(zé)任，責(zé)任可能會(huì)從奶粉生產(chǎn)企業(yè)追究到奶站甚至奶農(nóng)。而奶站對(duì)所收購的原奶、奶粉生產(chǎn)企業(yè)對(duì)奶站提供的原奶是具有檢測(cè)其是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的義務(wù)的，若奶站和奶粉生產(chǎn)企業(yè)明知所收購原材料存在安全隱患，卻仍進(jìn)

錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。  是造成消費(fèi)者人身損害的

元風(fēng)的情況。若不能確認(rèn)到能是那一個(gè)品牌的該類食品現(xiàn)實(shí)中還可能出現(xiàn)幾個(gè)品牌的同類食企業(yè)所占的市場(chǎng)份額來食品都可能是  對(duì)消費(fèi)者造成人身損確定這些企業(yè)

害，最終可能會(huì)根據(jù)所有生產(chǎn)該類食品的所應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。

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