我國(guó)食品安全事故的防控對(duì)策

(一)種植、養(yǎng)殖過(guò)程中的問(wèn)題
大量農(nóng)藥、化肥、獸藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等科技手段的使用，尤其是濫用國(guó)家已禁止的農(nóng)藥，從源頭上給食品安全帶來(lái)極大隱惠。

 

      (1)種植不規(guī)范。如大棚菜，塑料大棚里溫度高，加上封閉式的棚內(nèi)蔬業(yè)密集政坊，一旦蟲(chóng)害發(fā)生便會(huì)迅速基延，架農(nóng)為意免經(jīng)濟(jì)損失往住超量噴酒農(nóng)藥為錯(cuò)奉或提早上市，往往施用高激素、高營(yíng)養(yǎng)素以促進(jìn)作物快速超常生長(zhǎng)。

 

      (2)畜牧養(yǎng)殖不規(guī)范。動(dòng)物飼料中濫用抗生素、合成藥品和激素的做法也普逼存在，部分養(yǎng)殖者為追求高額利潤(rùn)，在飼料中添加散素類、值靜催眼類等違禁藥品。

 

      (3)水產(chǎn)養(yǎng)殖上，使用含性激素乙烯雌酚的“高技術(shù)含量”飼料催長(zhǎng)，黃鯖飼料加避孕藥速肥，常規(guī)需要3到4年時(shí)間才能長(zhǎng)到1 kg的鯽魚(yú)現(xiàn)在縮短到3到4個(gè)月，過(guò)去自然生長(zhǎng)要7年才能上餐桌的甲魚(yú)現(xiàn)在7個(gè)月就可進(jìn)廚房。“蔬菜農(nóng)藥中毒”、“瘦肉精中毒”、“抗生素奶”等農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題頻生，這些都是由于種植、養(yǎng)殖過(guò)程的規(guī)范失控所造成的。英國(guó)的瘋牛病及荷蘭牛奶的二晤英殘留，也是飼料改良過(guò)程導(dǎo)致產(chǎn)生人體危害的明證和代表。還有使用轉(zhuǎn)基因技術(shù)生產(chǎn)的農(nóng)作物，其安全性也有待進(jìn)一步驗(yàn)證。

 

      (二)生產(chǎn)加工過(guò)程中的問(wèn)題

 

      (1)操作不規(guī)范。食品生產(chǎn)加工企業(yè)未按衛(wèi)生規(guī)范和工藝要求操作，導(dǎo)致在生產(chǎn)、貯運(yùn)過(guò)程中發(fā)生微生物污染，或殺菌不徹底導(dǎo)致食品中殘留病原菌。如2003年3月份發(fā)生的遼寧海城2 556名學(xué)生豆奶中毒事件，起因就是生產(chǎn)企業(yè)未嚴(yán)格按工藝要求操作，置換了生產(chǎn)配方，但技術(shù)參數(shù)和生產(chǎn)流程未作相應(yīng)的修改，致使活性豆粉中的胰蛋白酶抑制素等抗?fàn)I養(yǎng)因子未被徹底滅話。

 

      (2)使用非法原料。如使用病死禽畜制作熟肉制品，用工業(yè)酒精生產(chǎn)“米酒”，泔水油提煉加工冒充食用油。

 

      (3)濫用食品添加劑。部分食品生產(chǎn)企業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，存在超范圍、超劑量使用食品添加劑的現(xiàn)象。如在面制品中使用人工合成色素、在涼果中超量添加甜密素、在餅干生產(chǎn)和大米加工中使用礦物油等。

 

      (4)使用非法添加物。從1998年到2008年，從硼砂面條與肉丸、甲醛泡發(fā)海產(chǎn)品、硫黃熏白銀耳、雙氧水果仁蘇丹紅辣權(quán)到三聚佩膠奶粉等，均使用了非法添加物。

 

      (5)應(yīng)用未經(jīng)食品安全評(píng)估的新技術(shù)、新工藝、新原料。如輻照、益生菌和酶制劑等新興技術(shù)和現(xiàn)代生物技術(shù)等在食品加工中的應(yīng)用，以及如“天綠香”等食品新資源、新添加劑的開(kāi)發(fā)，由于這些新品種、新工藝與新技術(shù)可能產(chǎn)生的某些傷害對(duì)人體是長(zhǎng)用和浙進(jìn)的過(guò)程，存在隱藏性和未知性，可帶

來(lái)新的食品安全隱患。

 

流通領(lǐng)城是食品安全保障體系的薄弱環(huán)節(jié)，主要存在以下安全問(wèn)題:

(1)儲(chǔ)運(yùn)不規(guī)范。倉(cāng)儲(chǔ)及儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程的條件和操作不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使部分出廠合格的產(chǎn)品在流通過(guò)程中腐敗變質(zhì)成為不合格的食品。

(2)非法保鮮。儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程為保鮮使用非法化學(xué)品，如用硫酸處理荔枝。(3)銷售管理不善。不嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)索證制度，進(jìn)貨渠道混亂，過(guò)期變質(zhì)和假冒偽劣食品堂而皇之地進(jìn)人店堂柜臺(tái)出售。

 

(四)餐飲加工的食品安全問(wèn)題

作為整個(gè)食品鏈條的末端環(huán)節(jié)，餐飲加工除了存在與生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)類似的問(wèn)題外，還有其本身特點(diǎn)的問(wèn)題。如原料進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán)，采購(gòu)“三無(wú)”(無(wú)證、無(wú)標(biāo)簽、無(wú)檢驗(yàn)合格證明)食品和農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜及腐敗變質(zhì)原料;超范圍超負(fù)荷經(jīng)營(yíng)，操作不規(guī)范，加工品種和數(shù)量超出自身加工條件與能力，生熟交叉污染，烹調(diào)加工溫度與時(shí)間不足，保存不當(dāng)，等等，所以餐飲加工是食物中毒等突發(fā)性食源性疾病的易發(fā)環(huán)節(jié)。

我國(guó)食品安全防控的發(fā)展方向  隨著食品生產(chǎn)加工工業(yè)化技術(shù)和貿(mào)易的迅猛發(fā)展，加之國(guó)際化程度越來(lái)越商，食品不再只是農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的產(chǎn)品，社會(huì)對(duì)加工食品需求的增加與環(huán)境的惡化及加工控制的隨意性之間的矛盾也越來(lái)越突出，食品安全防控壓力也漸趨增大，并成為全球共同面對(duì)的問(wèn)題。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式已無(wú)法起到有效控制的作用只有通過(guò)體系控制與認(rèn)證才能從根本上確保食品在生產(chǎn)加工、運(yùn)輸及銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全性。國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC) 1993年發(fā)布了推行危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)七大原則，我國(guó)在1998年開(kāi)始引人推廣，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，HACCP已被國(guó)際社會(huì)公認(rèn)為是控制食品安全最經(jīng)濟(jì)、最有效的手段，應(yīng)積極倡導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立HACCP管理體系，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高食品安全信譽(yù)度，提高在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。在政府層面，應(yīng)建立符合CAC要求的食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和控制體系，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，特別是CAC標(biāo)準(zhǔn);建立全國(guó)性的食品污染、食品危吉監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和可追溯的食品安全數(shù)據(jù)庫(kù)，建立食源性疾患的預(yù)警和控制體系，加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和發(fā)布食品安全信息;整合食品安全科學(xué)技術(shù)資源和檢驗(yàn)檢測(cè)資源，加強(qiáng)食品安全的科學(xué)技術(shù)研究，尤其與CAC、世界衛(wèi)生組織(WHO)、聯(lián)合國(guó)糧衣組織(FAO)和國(guó)際動(dòng)物流行病機(jī)構(gòu)(OIE)等的交流與合作，提升食品安全的科學(xué)技術(shù)水平，按照國(guó)際慣例解決食品安全技術(shù)進(jìn)步、食品污染和食品安全問(wèn)題。

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