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食品安全預(yù)警系統(tǒng)
2020-02-15食品安全預(yù)警系統(tǒng) 預(yù)警系統(tǒng)是指應(yīng)用預(yù)警理論和其他數(shù)據(jù)處理工具、預(yù)測模型等來完成特定預(yù)警功能的系統(tǒng)。 食品安全預(yù)警系統(tǒng)就是為T達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)、減小損失和避免發(fā)生食品安全問題的目的,應(yīng)用預(yù)警理論和方法,按照預(yù)警的一般流程運(yùn)行, 井針對(duì)食品安全的特性而建立的整套預(yù)警制度 和預(yù)警管理系統(tǒng)。預(yù)警系統(tǒng)的主要功能是預(yù)防和控制功能。 預(yù)警系統(tǒng)的預(yù)防功能主要是對(duì)可能產(chǎn)生的食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測預(yù)報(bào),能夠在信息采集與監(jiān)測的基礎(chǔ)上,通過數(shù)據(jù)分析和預(yù)警判斷,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估食品安全的狀態(tài)以及變化趨勢,采取各種預(yù)防性措施,以防止可能產(chǎn)生的食品安全問題。對(duì)食品安全狀態(tài)變化趨勢的預(yù)測,是指監(jiān)測狀態(tài)波動(dòng)超出安全傾向時(shí),即食品可能出現(xiàn)危害征兆時(shí)預(yù)警系統(tǒng)立即發(fā)出預(yù)警信號(hào),及時(shí)啟動(dòng)糾偏程序,將征兆消除在萌芽狀態(tài),使食品保持安全的運(yùn)作狀態(tài)。 預(yù)警系統(tǒng)的控制功能主要是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行化解,對(duì)食品安全產(chǎn)生的危害實(shí)施有效控制,對(duì)于突發(fā)的食品安全事件,采用應(yīng)急預(yù)案方式快速、高效地應(yīng)對(duì)控制。如果說預(yù)防是危害尚未形成時(shí)即進(jìn)行干預(yù),那么,控制則是已經(jīng)產(chǎn)生了風(fēng)險(xiǎn),要使風(fēng)險(xiǎn)可能造成的危害降低到最小。因此,預(yù)防和控制是兩個(gè)方面的警戒應(yīng)對(duì)。由于食品中可能存在的危害物風(fēng)險(xiǎn),我國從20世紀(jì)70年代起,就組織開展了食品中污染物、部分塑料食品包裝材料樹脂及成型品浸出物等的危險(xiǎn)性評(píng)估工作。近年來我國還加強(qiáng)了對(duì)食品中重點(diǎn)危害因素的危險(xiǎn)性評(píng)估,開展了對(duì)食品中微生物、食品中化學(xué)行染物、食品添加劑、食品強(qiáng)化劑等的專題評(píng)估,開展了對(duì)總膳食結(jié)構(gòu)以及污染物風(fēng)險(xiǎn)和食源性疾病的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。基于風(fēng)險(xiǎn)分析方法的應(yīng)用,我國已在食品安全監(jiān)管中及時(shí)發(fā)布了食品中蘇丹紅、油炸食品中丙都既裝、面粉中沒酸鉀、紅豆杉等多項(xiàng)評(píng)估結(jié)果,提高了我國的食品安風(fēng)險(xiǎn)管理水平,也在引導(dǎo)消費(fèi)、督促公眾和國際社會(huì)理解我們國家的食品安全監(jiān)管政策方面起到了良好的交流作用。
根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析理論框架,對(duì)食品中某些單-的危害物進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí),需要完成四大步驟,基本過程如下:
(一)背景描述
對(duì)某種食品可能存在的一種危害物質(zhì)的研究進(jìn)展,包括危害物的性質(zhì)、危害性,在食品中存在和變化的狀況,對(duì)人體健康影響等方面的定性和定量的關(guān)系,以及有關(guān)的監(jiān)測、實(shí)驗(yàn)情況等。為提出評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制給予必要的鋪墊。
(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
1.危害識(shí)別和描述
化學(xué)危害的識(shí)別側(cè)重于理化性質(zhì)、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)、流行病學(xué)研究等方面,用劑量與毒性反應(yīng)的關(guān)系、毒性與人體差異的關(guān)系、有無闊值或最大劑量等進(jìn)行描述。
微生物危害的識(shí)別主要有食源性疾病、流行病學(xué)傳播機(jī)理、在食品中的含量等,用微生物與食品,人群與個(gè)體之間的關(guān)系等進(jìn)行描述。
無論何種危害,盡量對(duì)風(fēng)險(xiǎn)不確定性和變異性進(jìn)行必要的描述,描述時(shí)要采用定性和定量相結(jié)合的方式。
2.暴露評(píng)估
暴露評(píng)估是食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中難度較大的環(huán)節(jié),包括膳食攝人量、食品含量影響、劑量與暴露模式等。
(三)風(fēng)險(xiǎn)管理
在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)已經(jīng)清楚認(rèn)識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)提出預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的措施,以及風(fēng)險(xiǎn)管理具體的步驟、方法和預(yù)計(jì)效果。對(duì)于有待繼續(xù)跟蹤研究的風(fēng)險(xiǎn)制訂管理方案,明確需要給子的條件,繼續(xù)研究的方向和側(cè)重點(diǎn),研究期望達(dá)到的預(yù)期成果,并且評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理績效。
當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生時(shí)及時(shí)預(yù)警,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)減小時(shí)縮小和降低預(yù)警的范圍和程度,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)消失則及時(shí)解除警報(bào),是基于風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)警應(yīng)用。
(四)風(fēng)險(xiǎn)交流
交流即通告、通報(bào)、合作、協(xié)調(diào)等,是政府管理者、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品消費(fèi)者三方共同面對(duì)食品危害以減小風(fēng)險(xiǎn)的中間載體,利用這一平臺(tái),可以提高政府主管部門的監(jiān)管透明度,遵情公正、 公開公平原則提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平。風(fēng)險(xiǎn)交流也使企業(yè)不敢懈息,責(zé)任和利益的杠桿效應(yīng)無論是短期的還是長用的都在起著作用,因此,企業(yè)對(duì)食品在加I和鋪存過程中可能產(chǎn)生的危害風(fēng)險(xiǎn)不敢掉以輕心,因?yàn)榻涣饕彩且幻婢薮蟮溺R子。消費(fèi)者則是直接受益者,可以獲得預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的知識(shí),及時(shí)了解風(fēng)險(xiǎn)的變化。