餐飲服務(wù)單位在同一年度內(nèi)連續(xù)兩次積滿12分，或連續(xù)兩個(gè)年度積滿12分后，再次違法違規(guī)被處罰的，可吊銷餐飲服務(wù)許可證。
在食品安全日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)檢查中，餐飲單位如存在問題，將針對(duì)問題嚴(yán)重性被記一定分?jǐn)?shù)，一定周期內(nèi)計(jì)分分值積滿12分的，其法定代表人須參加食品安全培訓(xùn)；若在同一年度內(nèi)連續(xù)兩次積滿12分，或連續(xù)兩個(gè)年度積滿12分后，再次違法違規(guī)被處罰的，可吊銷餐飲服務(wù)許可證。6月1日起，《株洲市餐飲服務(wù)單位違規(guī)記分規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)將正式實(shí)施，這種通過違規(guī)計(jì)分對(duì)餐飲行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理的方式，在國內(nèi)還是首創(chuàng)。
借鑒新加坡的餐飲管理模式
株洲市食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)監(jiān)管科科長李玉富介紹，餐飲行業(yè)管理職能去年底才從衛(wèi)生部門移交到該局。該局領(lǐng)導(dǎo)近期赴新加坡考察學(xué)習(xí)時(shí)，發(fā)現(xiàn)新加坡對(duì)餐飲行業(yè)采用違規(guī)計(jì)分的方式進(jìn)行管理，效果很好，于是便借鑒其方式并加以完善，制定出符合株洲實(shí)際的管理辦法，適用于株洲城區(qū)有固定營業(yè)場所依法取得餐飲服務(wù)許可資質(zhì)的5000余家餐飲服務(wù)單位。“這種計(jì)分制的餐飲行業(yè)管理方式在內(nèi)地還沒有先例。”李玉富說。
根據(jù)《規(guī)則》，一次違規(guī)行為記分的分值，依據(jù)違規(guī)行為的嚴(yán)重程度，分為12分、6分、3分、1分四種。記分周期為一個(gè)年度，總分12分。一個(gè)記分周期期滿后累加未達(dá)到12分的，該周期內(nèi)的記分分值予以消除，不轉(zhuǎn)入下一個(gè)記分周期。李玉富介紹，該《規(guī)則》的施行，將有助于維護(hù)餐飲服務(wù)市場秩序，增強(qiáng)餐飲服務(wù)提供者的法律意識(shí)，減少餐飲服務(wù)食品安全違法違規(guī)現(xiàn)象，確保公平公正的處理違法違規(guī)行為，預(yù)防食品安全事故，切實(shí)保障餐飲服務(wù)食品安全。
分?jǐn)?shù)超標(biāo)吊銷餐飲服務(wù)許可證
“具體怎么處罰、扣分，將視具體情況而定。”李玉富介紹，餐飲單位如存在使用非食品原料制作加工食品等可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料制作加工食品等行為時(shí)，將被處于記12分的頂格處罰；從業(yè)人員上崗前未取得健康合格證明、個(gè)人衛(wèi)生不符合要求的，將被記1分。
在一個(gè)記分周期內(nèi)記分分值積滿12分的，餐飲服務(wù)單位法定代表人必須參加食品藥品監(jiān)督管理部門組織的餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)，并通過考核；同一年度內(nèi)連續(xù)兩次積滿12分，或連續(xù)兩個(gè)年度積滿12分，若再次違法違規(guī)被處罰，則視情節(jié)嚴(yán)重，可適用吊銷餐飲服務(wù)許可證的行政處罰。
餐飲服務(wù)單位對(duì)行政處罰不服，可申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；若經(jīng)依法裁決變更或者撤銷原處罰決定，相應(yīng)記分分值予以變更或者消除。李玉富說：“歡迎大家對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)問題可撥打株洲市食藥監(jiān)局投訴電話28824260。”
部分違規(guī)被記分行為
●一次記12分的
發(fā)生食品安全事故后故意毀滅有關(guān)證據(jù)；
未按照要求進(jìn)行食品運(yùn)輸且拒不改正，造成嚴(yán)重后果的；
經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；
經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品。
●一次記6分的
擅自改變餐飲服務(wù)經(jīng)營地址、許可類別、備注項(xiàng)目；
經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；
經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品；
經(jīng)營國家有關(guān)部門明令禁止經(jīng)營的食品。
